MENA: La campagne régionale Égalité sans réserve

LAH : La campagne Égalité sans réserve est une campagne régionale qui couvre toute la région du Moyen-Orient, de l’Afrique du Nord et du Golfe. Cette campagne a pour objectif :
1) la levée de toutes les réserves sur la Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW);
2) la ratification du Protocole facultatif de la CEDAW. Nous avons choisi ce nom pour la campagne parce qu’il nous a paru assez pertinent. Tous les États arabes ont signé et ratifié la CEDAW, mais l’ampleur des réserves émises a vidé de son sens la convention. Pour nous, cela signifie que les états arabes n’ont jamais envisagé sérieusement de mettre en œuvre la CEDAW puisque les nombreuses réserves émises empêchent toute application utile. D’autre part, nous avons la conviction qu’il ne peut tout simplement pas y avoir de réserves s’agissant de principes universels concernant les droits humains et l’égalité. C’est bien simple : l’égalité ne peut faire l’objet d’aucune réserve.

AWID : Comment a débuté la campagne ?

LAH : La campagne a été lancée en juin 2006 au cours d’une réunion régionale convoquée par une organisation partenaire au Maroc, l’Association Démocratique des Femmes du Maroc (ADFM). L’ADFM avait convoqué cette réunion régionale en vue d’examiner l’état d’avancement de la mise en œuvre de la CEDAW dans les états arabes. La réunion régionale a émis une déclaration intitulée la Déclaration de Rabat, dans laquelle les États arabes étaient publiquement dénoncés pour ne pas avoir mis en œuvre la CEDAW et pour avoir maintenu une situation persistante d’inégalité des sexes. La Déclaration de Rabat a appelé tous les États arabes à respecter leurs engagements et, pour ce faire, à lever immédiatement les réserves émises sur la CEDAW et à signer le protocole facultatif de la CEDAW.

A ce jour, le comité directeur de la campagne est composé d’organisations de femmes et féministes du Liban, de l’Égypte, du Bahreïn, du Maroc, de la Tunisie et de la Syrie. Chacune de ces organisations est responsable de la coordination des activités de la campagne dans son pays et de contribuer à la campagne régionale.

AWID : Quelles sont les activités menées par la campagne Égalité sans réserve ?

LAH : La campagne comprend des activités aux échelons national et régional. Nos activités au Liban comprennent :
* la prise de conscience concernant la CEDAW et son protocole facultatif, ainsi que la campagne auprès des organisations de la société civile, les médias et les activistes.
* les évènements publics, tels que les sit-in et les manifestations;
* les conférences de presse et la communication par le biais des divers médias
* l’organisation de pétitions ;
* le dialogue politique avec les parlementaires, les responsables de l’élaboration des lois et les décideurs ;
* la création de réseaux et de solidarité aux échelons régional et international ; et
* le suivi et la communication.

AWID : Quels sont vos succès ?

LAH : Peut-être pour la première fois, la CEDAW est devenue un thème faisant l’objet d’un débat public et les États arabes sont tenus pour responsables par les organisations de la société civile de la mise en œuvre de la CEDAW et de la levée de ses réserves. En tant qu’organisation féministe, nous sommes tout simplement sidérées que la CEDAW ne soit pas une convention contraignante et qu’il n’existe absolument aucun mécanisme au sein des Nations Unies permettant de la rendre contraignante. Compte tenu de cet obstacle, je trouve que le grand succès que nous avons remporté se situe au niveau de la mobilisation des femmes et des organisations locales autour de la CEDAW et de son importance en tant qu’outil pour la responsabilité et l’égalité.

Nous avons également été positivement surprises par l’intérêt soutenu des médias, qui a énormément contribué à appuyer cette campagne. Et surtout, le Maroc a déclaré en décembre 2008 qu’il procéderait à la levée de toutes les réserves sur la CEDAW. Il s’agit là d’un succès considérable non seulement pour le Maroc, mais également d’un important précédent dans la région arabe. CRTD.A a profité de ce succès pour organiser une grande manifestation publique ici, à Beyrouth, où nous avons appelé l’État libanais à faire de même. D’autre part, le partenariat et la collaboration étroite que nous entretenons avec le « Women’s Learning Partnership » (Partenariat d’apprentissage des femmes) a permis de situer la campagne à l’échelon mondial grâce à l’utilisation de divers outils d’information, de communication et technologiques de plaidoyer.

AWID : Quels obstacles avez-vous rencontrés ?

LAH : Dans le cas du Liban, par exemple, nous sentons que le principal obstacle est le manque absolu d’engagement de la classe politique vis-à-vis de l’égalité des sexes. D’ailleurs, seul un nombre réduit de politiques et de décideurs a connaissance de la CEDAW et de l’engagement du Liban de la mettre en œuvre. La bataille la plus difficile sera de faire pression sur les parlementaires et les autorités pour qu’ils remplissent effectivement leurs fonctions et fassent respecter l’égalité et la citoyenneté inclusive.

AWID : uelles leçons souhaitez-vous partager avec les défenseurs des droits des femmes du monde entier ?

LAH : Il faut épuiser toutes les instances et tous les outils, en particulier la solidarité régionale. Travailler ensemble est un élément fondamental du succès. Nous avons assisté au cours de ces dernières années à la mondialisation des mouvements conservateurs et fondamentalistes et par conséquent à la hausse de leur influence. Les mouvements en faveur de l’égalité doivent donc collaborer étroitement, s’investir en outils de TIC et établir des réseaux et partenariats solidaires.

10 avril 2009

Par Kathambi Kinoti

Source: AWID